В проекте новой Конституции предложено закрепить все формы собственности. Как сообщил заместитель председателя Конституционного Суда РК Бакыт Нурмуханов, предлагается изложить первый пункт статьи 8 в новой редакции: «В Республике Казахстан признаются все формы собственности, им предоставляются гарантии и обеспечивается их равная защита».
Уполномоченный по правам человека в РК Артур Ластаев подчеркнул важность закрепления права на жильё как фундаментального элемента безопасности и жизни человека.
«Споры вокруг условий проживания и выселения должен разрешать только суд. Поэтому предлагается закрепить в Конституции следующую норму: без решения суда недопустимо не только лишение жилища, но и выселение из него. Кто-то скажет, что действующие законы и так запрещают это. Но отражение этого принципа в стержневом правовом документе обеспечит его юридическую константность», – сказал Артур Ластаев.
Уполномоченный по правам человека также подчеркнул, что в целом проект новой Конституции формирует более устойчивую и понятную систему гарантий защиты прав и свобод граждан. Он последовательно усиливает правовую определённость, расширяет судебные механизмы защиты и закрепляет человекоцентричный подход как базовый принцип государственного управления.
«Проект учитывает реальные жизненные ситуации, с которыми сталкиваются граждане, и ориентирован на предотвращение произвольных решений, способных затронуть базовые права человека. В этом качестве он отвечает общественному запросу на справедливость, безопасность и уважение человеческого достоинства. С учетом проведенной работы и широты обсуждения представленный проект может быть вынесен на всенародный референдум и поддержан как документ, отражающий интересы граждан и соответствующий их ожиданиям», – сказал Артур Ластаев.
В свою очередь Уполномоченный по правам ребенка в РК Динара Закиева поддержала данную норму, подчеркнув ее важность для защиты интересов детей.
По словам Динары Закиевой, в практике нередко встречаются случаи, когда дети в силу различных жизненных обстоятельств, в том числе утраты родителей или кормильца, оказываются под угрозой лишения единственного жилья.
«В этой связи мы считаем важным в рамках конституционной реформы закрепить дополнительные гарантии, которые не позволяли бы выселять человека из жилья без учета его жизненных обстоятельств, особенно интересов детей», – сказала Уполномоченный по правам ребенка.
По ее словам, отражение в Конституции положения о недопустимости выселения из жилища иначе как по решению суда является показателем зрелости социального государства и уважения к человеческому достоинству.
Депутат Мажилиса Снежанна Имашева в своем выступлении акцентировала внимание на необходимости четко прописать в проекте новой Конституции Казахстана все переходные положения, чтобы обеспечить непрерывность политического процесса в стране. Прежде всего, нужно однозначно определить порядок и сроки вступления новой Конституции в силу.
«В проекте следует прямо закрепить, с какого момента начнут действовать ее положения: с даты официального опубликования результатов республиканского референдума либо с иной конкретно установленной даты. Кроме того, требуется урегулировать вопрос о статусе действующих органов государственной власти на переходный период. Следует определить, до какого момента Парламент текущего созыва осуществляет свои полномочия. В какой срок и в каком порядке будут проведены выборы в Курултай. Полагаю эти вопросы нужно рассматривать с учетом обеспечения непрерывности осуществления законодательной функции, в том числе с учетом необходимости реализации институциональных новелл Конституции», – сказала Снежанна Имашева.
Не менее важно, по ее словам, предусмотреть в переходных положениях механизмы формирования нового состава Конституционного суда, Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты. Кроме того, переходных регламентаций требует и порядок назначения должностных лиц ключевых государственных органов.
По словам депутата, отдельного внимания требует вопрос действия применяемого на сегодняшний день законодательства. В этой связи она отметила, что в проекте новой Конституции нужно прямо установить, сохраняют ли силу законы и иные нормативные правовые акты, действующие на день вступления Конституции в силу, и в какие сроки они должны быть приведены в соответствие с ее новыми положениями.
«Закрепление указанных положений обеспечит правовую определенность, предсказуемость функционирования государственных институтов и четкое понимание пределов полномочий каждого органа в переходный период», – заключила Снежанна Имашева.
Очередное заседание Конституционной комиссии запланировано на 11 февраля.
